引言

深入贯彻习近平新时代生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，必须处理好经济发展与环境保护的关系，其中一个关键问题就是城市生活垃圾的处理。为加快补齐生活垃圾分类和处理设施短板弱项。日前，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发了《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》以及《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》中，重点围绕推进垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设进行部署。《实施方案》共包括总体要求、实施目标、主要任务、保障措施等部分。针对生活垃圾分类和处理设施建设短板弱项，《实施方案》提出了四方面重点任务：

一是加快完善垃圾分类收集和分类运输体系。对国务院办公厅《生活垃圾分类制度实施方案》提出加速发展以焚烧为主的垃圾处理方式，在生活垃圾日清运量超过300吨的地区，加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，到2023年基本实现原生生活垃圾“零填埋”。

二是大力提升垃圾焚烧处理能力。《实施方案》提出全面推进焚烧处理能力建设，在生活垃圾日清运量不足300吨的地区探索开展小型生活垃圾焚烧设施试点。鼓励跨区域建设焚烧处理设施。开展既有焚烧处理设施提标改造，统筹建设焚烧飞灰处置设施。

三是合理规划填埋场建设。《实施方案》要求各地在摸清垃圾填埋场剩余库容的基础上，合理规划填埋场建设。原则上地级以上城市以及具备焚烧处理能力的县（市、区），不再新建原生生活垃圾填埋场，现有生活垃圾填埋场将主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用。

四是因地制宜推进厨余垃圾处理设施建设。《实施方案》明确在开展生活垃圾分类且具备条件的地区，加快补齐厨余垃圾处理能力短板；尚未出台垃圾分类法规的地区，以及厨余垃圾资源化产品缺乏消纳途径的地区，厨余垃圾可纳入焚烧处理设施统筹处理。

项目概述

尊峰环保科技有限公司奉行以“社会效益为主、经济效益为辅”坚定以极优质的产品和服务回馈社会和客户，坚定地践行时代与社会赋予企业的责任，坚定地成为推动中国梦的正面力量而持续努力。

尊峰环保分散式、网格化、网络化多站联合协同运行处理模式，真正实现了无害化处理，降低收集转运和处置设施建设和运营成本。

垃圾处理设施投资成本降低50%以上，每吨垃圾处理成本降低30%左右，人工投入降低80%左右，设施占地面积降低60%以上。

尊峰环保首创的区域生活垃圾和医疗垃圾网格化、网络化多站联合协同运行处理模式，对生活垃圾就地减量化、资源化、无害化，经济及社会效益明显。具有无需建设应急填埋场及转运系统、大幅节省投资成本、降低综合运行成本、克服邻避效应以及增进社会和谐等诸多优点。

网格化、网络化多站联合协同运行处理模式，更有利于政府相关部门实时监督管理。

尊峰环保研制的小型生活垃圾和医疗垃圾清洁处理系统排放性能优异。处理站稳定运行时完全达到 “无有害废液、无运行噪声、无带色烟气、无臭气散逸”的状态，污染排放量小于2个人同时抽烟的污染产生量，二噁英排放低于北京市大气本底水平！排放水平优于欧盟的最新标准。

尊峰简介

尊峰环保科技有限公司：是一家致力于环保设备研发、规划设计、成套设备制造、垃圾站建设及服务一体化的科技型企业。研发团队专注于环保设备研发多年，具备了丰富的技术储备及经验积累，拥有多项项生活垃圾热解气化设备装置独家发明专利，形成了完整的、系统的自主知识产权体系。成功研发了9.9吨/8小时，日最大处理量36吨级小型生活垃圾和医疗垃圾热解处理成套设备，社会效益优异、技术成熟度高、经济性良好、环保性能优异，综合效益远超国内同类项目，处于国际领先水平；处理站以每天9.9吨/8小时（单班运行）标准化建站，能够更好的做到分散式，网格化、网络化、减量化、资源化、无害化，垃圾热解处理，实现城乡原生生活垃圾和医院医疗垃圾处理全覆盖。

清洁热解系统原理

垃圾进入热解区后，其中的有机高分子组分裂解，生物质组分碳化，生成可燃气体及碳。剩余物依次进入贫氧的深烧区、富氧的燃尽区发生氧化反应，放出热量以维持热解反应进行并变成灰烬。大量的有毒可燃气体进入二燃室与新鲜空气掺混后发生预混燃烧，烟气大幅升温的同时焚灭有害污染物。

该项核心技术突破了小热容环境下的生活垃圾热解理论、多因素耦合条件下有害污染物的生成机理、热能综合利用、烟气综合净化治理及污染排放控制等多个技术难题。

设备技术特征及优势

1、尊峰环保设备首创的垃圾入炉方式：

环卫工人将垃圾送入处理站后、不需落地，将垃圾倒入落地式存储桶后，直接吊入热解炉内，大幅降低了作业人员劳动强度，减少了炉内烟气外逸，改善了站内环境卫生。

2、尊峰环保独创的炉膛流场主动控制技术：

通过优化布风部位及风量，实现了空气与垃圾的最优匹配，利用部分垃圾热解缺氧燃烧产生的热量维持垃圾的热解反应，大幅降低了二噁英等有害污染物的生成。

3、尊峰环保独创的烟气二燃技术：

使得热解气体与空气的接触更加充分，二燃室的湍流强度更大，热解气起燃范围更宽，火焰更加稳定，更有利于将烟气中的有害物质与氧气发生反应而被焚毁。

4、尊峰环保独创的烟气回热技术：

将烟气中的热量再次输回炉膛及二燃室，解决了热值偏低的生活垃圾需借助辅助燃料发生热解反应的难题，扩大了热解系统对垃圾的适应范围，使得系统对低热值垃圾的适用性大幅提高，并促进炉温提升，减少升炉时间，降低有害污染物的生成加速烟气中有害物质的焚毁率。

5、尊峰环保独创的烟气物理吸附去除有害污染物技术

利用活性炭粉末的强大吸附能力，将烟气中的重金属等有害污染物予以吸附去除，提高了活性炭的利用率，有利于降低运行成本。

6、尊峰环保独创的循环流化床烟气脱酸技术：

表面水化的脱酸剂在脱酸塔内大涡湍流，与烟气充分接触，将烟气中的95%以上的SO2、HCl、HF等酸性气体予以去除，从而达到良好的烟气脱酸效果，解决了通常中小型生活垃圾热解系统采用碱液喷淋脱酸、产生环境有害废液的难题，无二次污染。

7、尊峰环保独创的炉膛防止灰渣板结技术：

原生垃圾无需预处理，直接入炉，很好地克服了一般中小型热解系统运行一段时间后惰性物质在炉膛滞留、板结难以排出，需操作人员进入炉膛清理的弊端，大幅降低了操作人员的劳动强度、提高了生产安全性。

8、尊峰环保首创的炉内灰渣排出技术：

热解后的灰渣一键式自动排出炉外，快速、便捷、可控，无需操作人员定期手动从炉内掏渣，大幅降低了操作人员的劳动强度。

9、尊峰环保首创的自动关机技术：

可使得系统在处理最后一炉垃圾时，控制系统会根据设定最优的运行模式自动运行，直至自动关机，然后进入休眠模式，无需操作人员值守。

10、尊峰环保首创的采取了烟气中热量回收利用设计：

利用垃圾热解产生的热量生产卫生热水供使用，在实现生活垃圾资源化的同时，很好地解决了一般小型热解系统通过向烟气中喷水降温而大幅增加烟气湿度、造成袋式除尘器容易糊袋、外排烟气浓烟滚滚的问题，提高了系统运行的可靠性，改善了外排烟气的感官效果。

11、尊峰环保首创的采取了烟气脱白设计：

烟气外排前，对烟气进行升温，降低烟气的相对湿度，使得烟气排除烟囱时的烟羽大幅缩小，甚至不可见，进一步改善了烟气外排时的感官效果，减少热解站周边居民对热解站的负面情绪。

12、尊峰环保首创的采取了成套装备模块化设计：

定型产品采取模块化设计不仅有利于降低热解站的占地面积、缩短安装工期也有利于焚烧站的搬迁，为将热解站建设成地下式或半地下式提供了有利条件。尊峰环保的小型生活垃圾清洁处理系统融入了20余项专利技术，综合技术指标先进，更加贴合用户的实际需求。

解决方案

(一)背景

社会主义新农村的目标之一是要求“村容整洁”，而要实现“村容整洁”的主要措施就是要建立村镇生活垃圾收运处理系统。目前我国共有设市城市655座，县城及建制镇约2万个，村庄320多万个。全国乡村人口7.2亿人，县城及建制镇人口约为1.5亿，考虑到流动人口的影响，全国生活在村镇的人口约有8亿人。随着村镇居民生活消费水平的提高，以及各种日用消费品的普及，村镇生活垃圾也是逐年增加。大量生活垃圾对村镇环境造成严重污染，不仅占用土地、破坏景观，而且还传播疾病，影响环境卫生和居民健康。因此，村镇生活垃圾处理已成为我国村镇发展中亟需解决的重大环境问题，建立村镇生活垃圾收运处理体系具有重要意义。

(二)垃圾特点

村镇生活垃圾的主要特性为：产生源点多量大，组分复杂，布局分散，不利收集。村镇生活垃圾特别容易受燃料种类、局部开发、节令变化、集市贸易等因素的影响，在产量和组分上发生较强的波动。此外，我国幅员辽阔，不同区域村镇生活垃圾产生状况与组分有其各自的特点，这决定了村镇生活垃圾管理模式和处理技术的多样性和复杂性。

(三)产量和组分

据住房和城乡建设部村镇司统计及同济大学等单位抽样调查结果，我国建制镇与集镇人均生活垃圾产生量约为0.8-0.9kg/人·日，年产生量约5000万吨;村庄人均生活垃圾产生量约为0.4kg/人·日，年产生量约11600万吨。

村镇生活垃圾的主要组分为易腐垃圾(40%-50%)，无机垃圾(25%-35%)，包装垃圾(15%-20%)，有害垃圾(约3%)。其中有害垃圾主要是农化产品容器。

(四)处理方式及造成的问题

(1)部分村镇，没有生活垃圾收运处理设施，生活垃圾随处乱堆，甚至直接倾倒在村镇的河流里，造成了严重的污染。

(2)部分村镇，设置有生活垃圾收集点，但收集点为露天的，没有任何有效的密封、清洁措施，生活垃圾也只是直接在收集点附近进行简易填埋，没有采取任何防渗措施，对于周边人居环境，土壤，地下水等环境资源都是一种极大的危害。

(3)部分村镇，将生活垃圾从收集点直接运至简易填埋场进行处理，但所谓的填埋场也只是由镇或者村一级建设的简易填埋场，在技术、管理方面都达不到卫生填埋场的要求，在运输和处理过程中都很容易引起二次污染。

(4)也有部分村镇设立转运站，将垃圾收集运输至转运站，再经转运站压缩长途运输至垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理，虽解决垃圾处理问题，但使得运输、处理成本成倍增长；运输过程无法做到有效监管，遗撒漏液情况普遍存在，由于中转站位于村镇街道，恶臭气体对周边居民生活环境造成严重影响。

尊峰环保村镇垃圾清洁热解处理系统解决方案

尊峰环保研制的小型生活垃圾清洁处理系统排放性能优异。处理站稳定运行时完全达到 “无有害废液、无运行噪声、无带色烟气、无臭气散逸”的状态，污染排放量小于2个人同时抽烟的污染产生量，二噁英排放低于北京市大气本底水平！排放水平优于欧盟的最新标准。为当地解决每天产生的生活垃圾,帮助地方政府就地无害化解决生活垃圾问题,灰渣热灼减率：≤3.0% 。每吨垃圾的残渣量：3%-5%。

（一）尊峰环保设备核心优势

解决了“大、中型垃圾处理设备”对地理位置要求、周围环境污染问题和停机检修过程中的垃圾应急处理的问题。尊峰环保推出小型的分散式，网格化、网络化多站联合协同运行处理模式，相对于大型、中型焚烧设备来说，具有以下优势：

（1）单位处理能力投资更少。

（2）垃圾综合处理成本更低。

（3）网络化管理更有利于政府相关部门实时监督与管理。

（4）能够运用分散式网格化、网络化多站联合协同运行处理模式，能够做到减量化、资源化、无害化垃圾热解处理。真正实现城乡原生生活垃圾处理全覆盖。

（二）社会公众和政府部门如何监督监管

（1）满足《生活垃圾焚烧污染物控制标准》（GB18485-2014）；满足工程所在地地方政府颁布生活垃圾热解污染物排放标准；满足欧盟DIRECTIVE_2000 标准；无有害工艺废液排出无渗滤液排出、无原生垃圾恶臭无组织散逸。

（2）烟囱上装有实时监测系统，对所有排放进行24小时监测，数据可直接传送至国家环保部门进行监管；相关部门也可随时抽检。

（三）小型化分散式、网格化、网络化、多站联合生活垃圾处理模式应用发展的方向及意义

1、有效节省大块土地，解决垃圾处理选址难、局部环境污染、转运成本高、人力物力成本大、邻避效应等。

2、就地无害化处理，无大型设备的停机检修期所造成的二次污染。

3、紧随时代发展的步伐，更有效的改善生活环境。

（3）目前各村镇植物秸秆，绿化垃圾产出量巨大，成为难题，处理该垃圾工艺简单收益颇丰。

（4）与村镇周边生产企业合作，处理企业所产生的垃圾，即为企业解决实际问题又可盈利。

（四）合作模式

（1）当地政府以BOT模式开展合作处理生活垃圾，并于运营期结束后将项目无偿移交给政府。

（2）政府购买尊峰设备及系统自行运营，尊峰负责日常维护与售后服务。

（3）企业及个体投资，与政府签订垃圾处理协议，购买尊峰设备及系统自行运营，尊峰负责日常维护与售后服务。

（五）村镇垃圾清洁热解处理系统项目运作的具体流程

（1）全面从设备原理、技术原理、建站流程、运营模式、盈利模式、监督管理等方面深入了解尊峰环保村镇垃圾清洁热解处理系统项目。

（2）对目标村镇做出详细的调研数据。（如：村镇地理环境、常住人口、日产生生活垃圾数量、收运处置现状、处置费用、费用支付机构及政府合作意向等）

（3）与尊峰环保科技有限公司签订相关合作协议。

（4）尊峰派遣专业人员共同对目标村镇进行实地考察，制定建站细则。

（5）依据尊峰建站细则进行处理站的建设和设备的安装调试。

（六）村镇垃圾的收运

（1）取消原有的垃圾转运站；取消转运站垃圾压缩后长途运输至焚烧厂或填埋场流程。

（2）保留将原有的村镇垃圾源头收集运输至中转站流程，改为收集运输至就近尊峰生活垃圾清洁热解处理站。

（七）盈利模式

（1）根据每日垃圾额定的处理量，由主管单位按协议账期支付相关费用。

（2）处置垃圾产生大量热能的利用。（如：冬季供暖、供热水、村镇大棚供热等，收取相关费用）

（八）监管细则

（1）尊峰环保村镇垃圾清洁热解处理系统具备远程物联网监管功能。

（2）所有处理站都将接入监管系统。

（3）主管单位可通过监管系统客户端实时监看所辖区域内处理站运营状况和排放数据。

（九）运行过程中设备及系统的应急预案

（1）单机应急预案：

A预案：设备及系统运行时如果出现异常，可随时停机检修，不会出现大型、中型设备的开机难、停机难的问题。

B预案：每次维修或维护时间为：每3个月1次，每次6小时（可在夜间进行）。

（2）网格化多站联合运行应急预案：

A预案：利用网格化多站联合运行模式，是真正发挥尊峰设备的优势所在，应急检修、重要零部件更换已经不在是难题，完全可以做到垃圾不过夜，实现城乡原生生活垃圾处理全覆盖。

B预案：2-3套设备即可形成网格化多站联合运行模式，一台设备需要维修可以将垃圾运送临近站处理。